國家通訊傳播委員會（NCC）將在明年元旦實施「全國單一話價」，取消長途電話費率，未來民眾不論打室內電話、外縣市電話或離島電話，都將採用室內電話費率計費，「長途電話」將正式走入歷史。

　目前外縣市的長途電話費率為每3分鐘5.7元（採以秒計費），室內電話平均在每3分鍾1.6元，若將長途電話降為目前市內電話費率，降幅高達72％。

　中華電信表示，目前市內電話業務已是虧本經營，成為公益事業，其他固網業者都不願投入，若在不調漲的情形下，將長途電話費率降為1.6元，年營收將減少28億元，勢必造成固網業務虧損擴大，可能影響電話業務的服務品質。

　為了兼顧政府政策與營運成本，中華電信提出「不使用長途電話者，維持現行資費」方案，並向通傳會陳報「維持月租費50元，每3分鐘調漲1.8元」與「月租費調漲為75元，每三分鍾維持1.6元」的二選一方案，若獲通傳會通過，室內電話費率將較現行費率每三分鐘調漲0.2元，但長途費率則降價68％。

　主管機關NCC對於中華電信提出的費率方案並不滿意，將繼續審核，並要求中華電信再提相關數據；但副主委陳正倉認為，要求中華電信市話跟長途電話都虧本並「不合理」，單一話費政策實施應兼顧產業發展和消費者福利。

　針對單一話費議題，朝野立委難得立場一致，幾乎都認為應該「降長話且不可漲市話」，國民黨立委朱鳳芝說，中華電信應該站在消費者立場而非只考慮公司營利，「不然就把當初政府投資的錢全部吐出來，重新再來。」她舉例中油也常配合政策而虧錢，但「可以從別的地方賺回來」，現在是什麼景氣，中華電不應該跟民眾斤斤計較。

　民進黨立委葉宜津指出，「單一費率談很久了，中華電信早就應該有所準備，現在提出的理由讓人無法接受」，畢竟全台灣都知道當初中華電信是政府投資建設。對於中華電信降長話將虧損28億元的說法，葉宜津說她「不覺得會虧這麼多」，叫中華電算出來給大家看，否則「我們不相信」。

　國民黨立院黨團書記長趙麗雲表示，明年元旦市內電話到底來不來得及實施單一話費，NCC與中華電信都應該說清楚，特別是中華電信應該將單一話費調整為目前的市內電話費率，也就是每3分鐘新台幣1.6元，不要讓民眾有「明降暗升」的疑慮。

　長期關注電信產業的立委曹爾忠強調，單一費率是突破性作為也是政策目標，但中華電信卻想維持長話費率且要民眾二選一，無異是「行百里、半九十」，他認為不妥；無論月租費是50、75或90，都不去討論，重點是應該以三分鐘1.6元為基準，再根據月租費酌量調整，中華電信認為依照中華電信的方案可以讓68％的人民眾受惠，但以三分鐘1.6元為基準則可望使80％到90％的民眾都受惠。

　曹爾忠堅持單一話費，「台灣這麼小，十幾個話區實在不合理」，但他也同意在實施的初期可以稍微妥協，考量淘汰更新設備需要的時間和費用，可暫時允許維持原撥號系統，未來在更新基礎上再逐步變成單一話區，使民眾享受單一費率的好處。

　NCC副主委兼發言人陳正倉昨(12)日表示，市話、長途單一話價區，明年元月敲定實施，根據中華電提報到NCC的費率來看，二選一方案大致出爐，而NCC也表達不反對「一國兩制」費率立場，也就是未來由消費大眾自行選擇維持目前市話、長途不同計費，或者市話與長途統一計價。

　而不管最後NCC拍板的是哪一個費率方案，中華電信固網虧錢經營似乎已是勢不可擋。

　中華電信總經理張曉東為此，昨日親率團隊赴NCC提報新費率方案。

　另外，委員會議昨日亦做成調降2G、調高3G頻譜使用費決議，2G頻譜使用費由1MHz現行8.3萬元降至5.8萬元，3G由現行8.3萬元調高至11.7萬元，中華電、台灣大、遠傳、亞太及威寶5家3G業者未來繳給交通部的3G頻譜使用費將增加41％，但電信三雄繳付2G頻譜使用費則降低30％。

　陳正倉強調，根據中華電信提報的費率，目前市話、長途同一步話架區計價費率，大致分成兩大方案、未來將在委員會中進行討論，其一是，全台市話、長途一律改為3分鐘1.8元計費，其二為，由消費者自行2選1，市話3分1.6元、長途3分5.7元，或者長途、市話通通3分鐘1.8元計費。

　陳正倉認為，此案應兼顧產業發展和消費者權益，因此委員會昨日做成續行審議再做最後決議，但新費率確定上路時程、訂在明年元月1日。

　陳正倉表示，根據中華電信提報的資料顯示，約50％的消費者沒有打過長途電話，中華電信因此認為，沒有必要調降長途電話費率，但基於立院交通委員會議日前做成要求NCC督促中華電調整市話、長途電話為單一話價區的決議，中華電因此另行提出現行長途電話費率3分鐘5.7元降為3分鐘1.8元或1.6元的費率方案。

　陳正倉說，中華電信認為，台灣的固網資費已是全球第二低，如果長途電話降為3分鐘1.8元，中華電往後每年將虧損超過4億元，若降為1.6元，則虧損幅度超過28億元。

　NCC基於兼顧消費者權益與產業發展，目前傾向支持「一國兩制」，讓不打長途電話的人可以選擇維持現有費率方案不變，而有撥打長途電話需求的民眾則可以選擇市話、長途單一話費，市話由每3分鐘現行1.6元漲至1.8元，長途由3分5.7元降至3分1.8元。

　NCC表示，中華電初估今年長途電話營收48億元，已較去年65億元上下，縮水不少。