【記者史倩玲台北報導】以往瘦身廣告因為法令不周延，引發不少消費糾紛。台灣女人連線秘書長蔡宛芬表示，近幾年來法令趨嚴，傳統型的瘦身廣告漸漸消聲匿跡，廠商轉以食品方式推銷瘦身產品，產品的不實廣告變得更難舉發。

根據衛生署統計，民國98年食品違規廣告的處分金額為1億1,114萬元，藥物及醫粧處分金額則7,191萬元。衛署大量裁罰讓瘦身產品業者進行轉型。

舊式廣告 銷聲匿跡

蔡宛芬表示，早期台灣的瘦身美容業多以名人代言，強調做了某些課程之後就可以瘦多少公斤。在包括台灣女人連線、台北市女性權益促進會等多個婦女團體多年的督促下，針對瘦身廣告的衛生法規也愈趨嚴格，不但有了連續處罰的規定，連代言人也要罰款。

另外，衛生署終於在2010年與國家通訊傳播委員會（NCC）建立合作機制，監控電子以及平面媒體對於瘦身廣告，如果有媒體刊播不實宣傳的瘦身廣告，平台將進行通報，NCC會去文給地方政府，由地方政府去文媒體，要求停止刊播。在瘦身機構部分，目前已經有定型化契約，因此有關瘦身課程以及藥品的糾紛也在近年來大幅下降。

廣告進化 鑽法律漏洞

不過，瘦身產品糾紛下降並不表示瘦身產品有其效果，而是瘦身產品的廠商為了配合法令，以新型態的方式推銷瘦身產品。

蔡宛芬指出，在法規以及各式監控趨嚴的情況下，傳統的瘦身廣告已經漸漸在媒體上消失。取而代之的是食品類的瘦身廣告，不以廣告詞宣稱療效，而是以廣告情節以及代言人暗示產品具有瘦身效果。例如最近由某星座專家擔任代言的廣告，其中並未宣稱食品有瘦身效果，但卻讓民眾一眼就看出該食品具有瘦身的功能。

改賣食品 不賣藥品

蔡宛芬舉例，有瘦身廠商不賣藥品，而改賣膠囊型營養補充食品，廣告詞不宣稱可瘦幾公斤，以規避罰則；廣告方式也有大幅變化，早期瘦身業者多半以傳統的電視廣告方式在媒體上不斷放送，但現在卻是以電視購物的形態，買進大量電視播出的周間下午時段宣傳產品。

這些暗示有瘦身效果的營養補充品，價格往往非常高昂，如果長期食用，甚至比早期販賣瘦身課程的金額更為龐大。蔡宛芬指出，現在的消費者如果聽信廣告，所花費的金額絕對比早期的瘦身產品更多。

另外，若以早期的瘦身課程而言，消費者使用後沒有達到瘦身效果，還可以檢舉廠商；但現在廠商以食品的方式販售瘦身產品，消費者吃了沒效，也無法檢舉廠商廣告不實。蔡宛芬表示，瘦身廠商這種鑽法律漏洞的方式，讓民眾檢舉變得更加困難。

美貌迷思 助長瘦身

蔡宛芬指出，女性是瘦身產品最大宗的消費者，主要是跟社會上普遍認為女性要在婚姻市場獲得優勢，就必須擁有好身材以及美貌，因此即使女性收入較男性為低，但多數年輕女性在瘦身產品上的花費絕不手軟。另外，步入中年的女性，往往也認為必須維持美貌才能夠保障婚姻留住丈夫，因此也是瘦身產品消費的大宗。

新型廣告 需要監督

蔡宛芬強調，這種社會價值也引領台灣的生技公司，拚命開發美容保養品。瘦身產業之所以經過法令的修改仍依然蓬勃，就是因為看準女性的心理，認為女人的錢最好賺。

蔡宛芬表示，婦女團體未來將針對新型的瘦身產品廣告，進行進一步的監督，例如目前的新興不實廣告以節目、新聞方式宣傳游走法律邊緣，或是透過新興通路如購物網站、雜誌、購物頻道方式宣傳，但卻沒有見到政府對於通路商的規範以及相關立法管理。

目前衛生署以及NCC建構監督瘦身廣告的平台，效果如何尚未可知。蔡宛芬說，未來婦女團體會針對新型的廣告進行監督，確保女性消費的權益。