司法院評鑑 恐龍法官可免職
2010年09月26日蘋果日報【綜合報導】兒童性侵遭法官輕判引爆民怨,民間團體昨晚在凱道發起「白玫瑰運動」,抗議恐龍法官,為回應民怨,司法院上周四火速將院版「法官法」草案送立院審議,據首度曝光的草案內容顯示,未來司法院將設「法官評鑑委員會」,專責司法官評鑑,若經評鑑有重大違失的法官,將送監察院審查或交司法院人事審議委員會審議,最重將遭免除職務、喪失公務人員任用資格處分。總統馬英九昨表示,評鑑機制應有助解決問題,也希望立院早日完成立法。
「白玫瑰運動」迴響
對於司法院版「法官法」將法官評鑑委員會設在司法院,民進黨團總召柯建銘昨譏諷:「這是球員兼裁判嘛!」民進黨團認為應在監察院下設獨立的「法官及檢察官評鑑基金會」,才能援引外界力量做好法官評鑑。國民黨政策會執行長林益世則表示,國民黨願納入好意見,一起為司法改革努力。
綠倡獨立基金會
司法院版「法官法」草案明訂,法官若有故意或重大過失導致審判案件顯有重大違誤,或是違反職務上之義務、怠忽職守等,只要是案件當事人或是公益社團提出要求,就可以對法官進行評鑑,經委員會評議認為有懲戒必要,只要開會委員半數同意,就可將受評議法官送監察院審查,最嚴重者,將遭免除法官職務並喪失公務人員任用資格處分。
草案也規定法官處理案件遇輿論或外界不實之批評或指摘,為消除誤解,以免名譽受損,可以請求主動評鑑。至於評鑑委員任期2年,由法官,檢察官、律師、學者及社會公正人士組成。
民進黨團提出的「法官及檢察官評鑑法」草案,則是設立獨立的評鑑基金會對法官進行評鑑,除了對法官的個案評鑑,民進黨團更認為應每年對全部或一部分法官,針對問案態度、品德操守等進行一般性評鑑,並將評鑑結果公布,並送交司法院及法務部處理。
對於立委柯建銘質疑法官評鑑委員會設在司法院內是「球員兼裁判」、「官官相護」,國民黨司法委員會委員謝國樑說,就體制而言,法官評鑑委員會本來就應設在司法院較合理,民進黨若有質疑,未來立法時可增加委員會中的社會公正人士或是律師名額。
基層多認同主張
台北地方法院一名法官昨表示,站在司法獨立的立場,評鑑委員會應設在司法院下,若設在監察院,難免讓人認為監察權凌駕司法權,有違五權分立原則。台灣高等法院一名黃姓法官也表示,司院、監院都可對不適任法官調查、評鑑,等於雙重評鑑。
政治大學法律系助理教授林佳和說,民進黨版本較有創意,官方版本與現行人評制度差不多,司法院似乎只是為了回應社會訴求,不是真心要改革,沒有大破就不會有大立,用民進黨版本,司法比較有希望。
法官輕判惡狼惹民怨事件簿
08/15
《蘋果》獨家披露,高縣男子林義芳性侵6歲女童,被依加重強制性交罪起訴求刑7年10月。高雄地院認定林與女童性交「未違反女童意願」,改以罪責較輕的與未滿14歲男女性交罪輕判3年2月。
08/25
網友曾香蕉認為判決有夠瞎,透過facebook發起將法官免職意見調查,短短8天逾15萬網友連署。
09/01
《蘋果》再披露男子吳進義性侵3歲女童,女童哭喊「不要!」一、二審重判吳嫌,最高法院竟認「無法證明違反女童意願」,發回更審。
09/02
上述兩案引發逾27萬名網友及兒少團體撻伐,家扶基金會發起一人一信投書總統府。
09/03
曾香蕉發起、網友響應組成的正義聯盟與勵馨基金會砲轟「恐龍法官」胡搞,訴求淘汰不適任法官。司法院建議法務部修法。
09/07
最高法院刑庭會議決議,與7歲以下幼童性交一律依加重強制性交罪判刑,與7至14歲兒童性交仍依個案證據認定是否違反兒童意願。
09/25
正義聯盟發起「白玫瑰運動」,號召民眾集結凱道,哀悼司法已死。連署網友至今逾30萬。
資料來源:《蘋果》資料室
法官評鑑 立法對照
資料來源:《蘋果》採訪整理
民眾看性侵女童輕判
◎怕做媽媽
.蔡芳瑀 30歲 DJ
那些判決真得太離譜。身為女性,我自己半夜走路都會害怕,雖然我還沒有小孩,但將來成為媽媽也會擔心。
◎不敢生了
.梁聖佳 27歲 建築師
社會這麼亂,不太敢生小孩。強暴犯都是累犯,但現在看到的判決都是冷處理,司法問題很嚴重。
◎沒安全感
.李宜學 42歲 電子業
我有一個3歲小孩,我覺得法官沒有同理心,小孩是未來的希望,但現在國家光會補助生小孩,卻沒給我們安全的環境。
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