法律與教育小魔女-一個後山花蓮來的鄉下孩子，在北縣成功打拼的真實血淚奮鬥故事。

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昨立院初審通過的《兒少法》修正條文，明定報紙不得刊載描繪暴力、色情等犯罪細節的文字或圖片。

 

【政治中心╱台北報導】立院衛環委員會昨初審通過《兒童及少年福利法》修正草案部分條文，明定報紙不得刊載描繪犯罪、自殺、暴力、色情、猥褻、強制性交細節的文字或圖片。平面媒體原則支持修法方向，但呼籲明確定義細節，讓媒體有所依循，以免執行困難。

「行政裁量權過大」

昨天審查會還沒討論到罰則，若照內政部原提案，違者可處報紙負責人十萬到五十萬元罰鍰並公開姓名。昨也通過兒童與少年禁止進出成人用品零售業，即情趣商店。因修正案尚未全討論完畢，昨是立院本會期最後一次委員會，《兒少法》最快下會期才會全部完成初審及二、三讀。
中正大學傳播系副教授羅世宏批評，修法後主管機關行政裁量權過大，且條文內容抽象、籠統，未來報紙報導可能動輒得咎，「淨化媒體與媒體對兒少族群的社會責任是兩回事，否則媒體天天受罰，將過度限縮報導言論自由。」
對這項法案，《聯合報》系發言人項國寧說，細節如何界定、誰來界定，恐造成爭議，重大案件若不交代過程，讀者搞不清楚，細節太過又有負面作用，立法思考要更細膩。《蘋果日報》總編輯馬維敏指修法原則大家都支持，媒體應善盡社會責任，但細節的定義、標準要如何規範，應說清楚，不只是空泛字眼，否則會造成執行困難，結果既不能達到立法目的，也傷害了新聞自由。
《自由時報》發言人蘇宇暉希望能正面表列細節，讓媒體有所依循。《中國時報》副總編輯張景為說，修法立意良善，但定義不夠明確，新聞自由與社會公益的平衡點應慎重，不宜矯枉過正。

不會另定施行細則

內政部兒童局長張秀鴛舉例，報導自殺新聞時，可報導結果，但不要描述到哪買炭、怎樣關閉門窗，甚至門窗細縫還貼膠帶封住等；有些犯罪新聞還報導去哪裡買化學藥品、怎樣調配，過於鉅細靡遺會讓有犯罪意圖者模仿、學習，可能觸法。張秀鴛說，未來不另定施行細則，而是由民眾檢舉，再由地方政府新聞主管機關認定是否違法。
台大新聞所副教授谷玲玲認為，這是兒少團體大勝利，《出版法》廢止之後，只能靠業者自我節制，但是各報都不節制，社會上才會出現修法管制的聲浪。
台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華呼籲媒體要自律，對犯罪細節或照片隱私要有所規範；但她也建議政府應有公開審議機制，讓媒體被裁罰時能有申訴管道。